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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会
力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要
加大政府投资 力 度，提高  托位 建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建
民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。